1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий документ регламентирует порядок инвестирования и (или) размещения временно свободных средств Гарантийного фонда Республики Хакасия.

2. Настоящий порядок разработан с учетом Требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 28.11.2016 № 763, Инвестиционной декларацией Фонда (далее – Декларация) и определяет порядок осуществления Гарантийным фондом Республики Хакасия – (далее – Фонд) операций инвестирования и (или) размещение денежных средств Фонда.

3. При размещении денежных средств Фонда в кредитных организациях (банках) Фонд руководствуется положениями Декларации, а также учитывает структуру своего портфеля обязательств, сроки действия договоров поручительства, вероятность наступления события, которое может привести к предъявлению требования к Фонду, возможность исполнения обязанности по осуществлению выплаты по обязательству Фонда при нахождении средств Фонда в банковских депозитах.

2. ОРГАНИЗАТОР КОНКУРСА (ОТБОРА)

2.1. Фонд проводит открытый конкурс по отбору кредитных организаций для размещения средств Фонда во вклады (депозиты) (далее – отбор), условия которого указаны в настоящем порядке.

2.2. Функции по организации и проведению отбора выполняет Комиссия Фонда, созданная в соответствии с Декларацией Приказом директора Фонда.

3. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА (ОТБОРА)

3.1. Решение о проведении отбора кредитных организаций для размещения денежных средств Фонда принимается Правлением Фонда. Извещение о проведении открытого конкурса (конкурсная документация) размещается Фондом на сайте https://мойбизнес19.рф (далее – официальный сайт),не позднее, чем за один рабочий день до приема документов. 

3.2. Фонд также вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса (отбора)  в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации, при условии, что такое опубликование не может осуществляться вместо размещения на официальном сайте.

3.3. Извещение о проведении открытого отбора включает в себя информационное сообщение о дате и времени, начала и окончания приёма заявок, месте, форме и предмете конкурса (отбора), а так же списка документов, представляемых вместе с заявкой для участи в конкурсе. В извещении указываются условия размещении денежных средств, в том числе сумма и сроки размещения.

3.4. Участники, использующие извещение о проведении открытого отбора с официального сайта, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесённые в такое извещение.

3.5. Фонд не несёт ответственности в случае, если участник отбора не ознакомился с изменениями, внесёнными в извещение о проведении открытого конкурса (отбора), размещёнными и опубликованными надлежащим образом.

3.6. Фонд вправе отметить конкурс до подписания соглашения о размещении денежных средств Фонда - путем опубликования данного решения на официальном сайте и уведомления участников конкурса. Отмена конкурса по инициативе Фонда возможна до решения Правления Фонда об итогах конкурса.

3.7. В рамках одного конкурса может быть объявлено несколько лотов. При этом, на каждый лот кредитная организация подает отдельную заявку и отбирается по каждому лоту с учетом требований п. 4.9. настоящего порядка. По каждому лоту определяются условия согласно п.3.3. настоящего порядка.

4. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТБОРА

4.1. В настоящем конкурсе (отборе) может принять участие любая кредитная организация, которая вправе осуществлять банковские операции в соответствии с лицензией, выданной ЦБ Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также соответствующая требованиям, установленным п. 4.2 настоящего порядка.

4.2. Кредитные организации для участия в отборе на размещение денежных средств Фонда должны на день подачи заявки на участие соответствовать одновременно следующим требованиям:

1) наличие у кредитной организации универсальной или базовой лицензии Центрального Банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

2) наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 50 млрд. рублей по данным Центрального Банка Российской Федерации, публикуемой на официальном сайте www.cbr.ru в сети Интернет в соответствии со ст.57 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

3) наличие у кредитной организации кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное рейтинговое агентство (Акционерное общество) не ниже уровня «А-(RU)» или кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое агентство «Эксперт РА» не ниже уровня «ruA-»;

4) срок деятельности кредитной организации с даты ее регистрации составляет не менее 5 (пяти) лет;

5) отсутствие действующей в отношении кредитной организации меры воздействия, примененной Центральным Банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

6) отсутствие у кредитной организации в течение последних 12 (двенадцати) месяцев просроченных денежных обязательств по операциям с Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним, а также отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств Фонда;

7) участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации».

4.3. Не допускается пролонгация депозита без открытого конкурсного отбора кредитных организаций.

4.4. Кредитная организация, соответствующая требования п. 4.2. Порядка, и  намеренная привлекать средства Фонда, представляет в Фонд письменную Заявку и прилагаемые документы на участие в отборе (приложение № 1) в  письменном  виде  в запечатанном конверте.

4.5. Фонд принимает Заявку и приложенные к ней документы (изложенные в п. 4.10. Порядка) в закрытых конвертах. Конверты подлежат вскрытию на заседании комиссии. Комиссия оценивает соответствие представленных Заявок требованиям порядка и Инвестиционной декларации и соответствие участников  предъявляемым требованиям согласно п.4.2. Итоги рассмотрения выносятся на Правление, где принимается решение о победителях конкурса (отбора) и в случаях, установленных законодательством и Уставом Фонда, согласовании сделки по размещению денежных средств. Комиссия рассматривает заявки не позднее двух рабочих дней с момента окончания срока приема Заявок. Правление Фонда принимает решение в течение двух рабочих дней с момента вынесения вопроса в повестку заседания. 

4.6. Заявки и (или) кредитные организации, не соответствующие требованиям Декларации, так же выносятся на Правление с указанием причин несоответствия.

4.7. В случае признания кредитной организации победителем открытого отбора Фонд заключает с ней соответствующее соглашение (договор) в течение трех рабочих дней с момента заседания Правления Фонда.

4.8. Кредитные организации, чьи заявки были отклонены, уведомляются о решении в течение трех рабочих дней с момента  заседания Правления Фонда.

4.9. Победителем открытого отбора признается кредитная организация, соответствующая требованиям Декларации, настоящего Порядка и набравшая наибольшее количество баллов согласно следующим критериям:

Первое место присваивается участнику Конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, второе место присваивается участнику, рейтинговая оценка которого по количеству баллов следующая за рейтинговой оценкой участника, занявшего первое место, и таким образом составляется рейтинговый список всех участников.

В случае если, участник набирает одинаковое количество баллов, победителем признается предложивший процентную ставку больше. В случае одинакового количество баллов и одинаковой процентной ставки, предложенной участников, победителем признается тот, чей портфель поручительств больше (на последнюю отчетную квартальную дату). 

В случае отказа кредитной организации от привлечения средств после завершения срока приема документов, либо нарушении требований п. 2.4.-2.5. Декларации, победителем признается Заявка следующая по максимальному значению процентной ставки. 

4.10. К Заявке кредитная организация прикладывает следующие документы:

- реестр, представляемых документов;

- доверенность на уполномоченное лицо, представляющего интересы кредитной организации и обладающее правом подписания соглашения (договора) на привлечение средств (при подписании документов руководителем  кредитной организации, действующего от имени Устава, не требуются, в случае, если доверенность выдана лицом, действующим по доверенности, то прикладываются документы, подтверждающие его полномочия);

- заверенные кредитной организацией или нотариально удостоверенные копии  документов  о назначении единоличного исполнительного органа (руководителя) кредитной организации;

- заверенный кредитной организацией или нотариально удостоверенная копия устава кредитной организации (с изменениями при их наличии);

- лист записи ЕГРЮЛ - при наличии зарегистрированных изменений  в учредительных документах;

- заверенная кредитной организацией копия универсальной или базовой лицензии кредитной организации России на осуществление банковских  операций;

- заверенная  кредитной организацией  копия  свидетельства  участия  кредитной  организации  в системе обязательного страхования вкладов физических лиц;

-  заверенная копия документа о наличие у кредитной организации кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное рейтинговое агентство (Акционерное общество) не ниже уровня «А-(RU)» или кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое агентство «Эксперт РА» не ниже уровня «ruA-»;

- информация об отсутствии  в отношении кредитной организации мер воздействия, примененных Центральным Банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

- гарантийное письмо об отсутствие у кредитной организации в течение последних 12 (двенадцати) месяцев просроченных денежных обязательств по операциям с Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним.

4.11. Верность  копий  документов,  представляемых  в  составе Заявки на участие  в отборе, должна быть заверена печатью кредитной организации и подписью уполномоченного лица кредитной организации, если не указано иное.

4.12. Кредитная организация вправе подать только одну Заявку на участие в отборе. Если в отборе объявлено несколько лотов, то заявка может быть направлена банком по каждому лоту, при этом документы, согласно п.4.10. прикладываются в одном экземпляре. Подача Заявки на участие в форме электронного документа не предусмотрена.

4.13. Сведения, содержащиеся в представленных кредитной организацией документах, являются конфиденциальными и не подлежат разглашению третьим лицам, за исключением сведений, в соответствии с которыми определяется соответствие кредитной организацией  требованиям, установленным настоящим порядком.

4.14. При получении Заявки Фонд проверяет:

а)форму  представленной  Заявки  на  соответствие  форме,  установленной     приложением 1 к настоящему порядку;

б) наличие на Заявке подписи уполномоченного лица и оттиска печати;

в) наличие документов, указанных в пункте 4.10. настоящего порядка (и на соответствие требования к ним предъявляемым);

г) соответствие условий, предлагаемых для размещения средств условиям, указанным в конкурсной документации.

4.15. В случае, если кредитная организация ранее привлекала средства Фонда по итогам открытого отбора кредитных организаций на основании настоящей Декларации и изменений в представленных документах нет, то повторно при подаче Заявки на следующий конкурс (в части отсутствия изменения) документы не направляются, в Заявке указывается, что в части них изменений нет.

5. ОТСТРАНЕНИЕ ОТ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ

Комиссия вправе отстранить участника отбора от участия в конкурсе (отборе) на любом этапе его проведения, вплоть до заключения договоров о размещении средств Фонда во вклады (депозиты), в следующих случаях:

1) установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником отбора в составе заявки;

2) установления факта проведения ликвидации участника отбора или проведения в отношении участника отбора процедуры банкротства;

3) установления факта приостановления деятельности участника отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4) форма представленной Заявки не соответствует форме, установленной порядком;

5) на заявке отсутствует подпись уполномоченного лица и (или) оттиск печати;

6) к заявке не приложены документы, указанные в пункте 4.10. порядка, либо не выполнены требования, предъявляемые к ним;

7) кредитная организация не соответствует требованиям порядка;

8) заключение соглашения (договора) о размещении средств приведет к нарушению требований п. 2.4. и/или п.2.5. Декларации.

Скачать:

1. Порядок проведения открытых конкурсов по отбору банков и управляющих компаний для размещения гарантийного капитала Фонда

2. Приложение №1 к порядку проведения открытых конкурсов по отбору банков и управляющих компаний для размещения гарантийного капитала Фонда